أطروحة (دكتواره)-جامعة القاهرة، 2023.

ببليوجرافيا: ص. 341-351.

المال عصب الحياة، ومن أهم أداة لتعمير الأرض ليعين المرء على عبادة الله تعالى، فهو وسيلة إلى مرضاة الله تعالى، وهو نعمة من نعم الله على خلقه في الحياة الدنيا. وفي ضوء ذلك تُعد الأموال العامة إحدى دعائم المجتمع الإنساني، وقوام الأمم والمجتمعات والأفراد، ”ولقد عرفت الشرائع القديمة فكرة المال العام منذ القدم. ومن هنا فقد أضحت الأموال العامة من أهم الموضوعات التي تعمل على تحسين وتطوير الكيان الاقتصادي والإداري في الدولة؛ وذلك بعد أن اختلفت وظيفة الدولة الحديثة والمعاصرة ودورها في حياة المجتمع عن وظيفتها ودورها في الماضي، حيث لم تعد وظيفة الدولة الحديثة ودورها مقصورين على حفظ النظام والأمن العام فقط، بل تعدت إلى المساهمة في النشاط الاقتصادي ومشاركة الأفراد في ممارسة هذا النشاط بأوجه عديدة ومختلفة. ولذلك، فقد حظيت الأموال العام باهتمام التشريع والفقه والقضاء باعتبارها الوعاء الذي تستخدمه الدولة في تدبير حياة أفرادها؛ فلذلك تنوعت أوصاف هذا المال وصور إنفاقه وتخصيصه. وتبعًا لذلك تنوعت الحماية القانونية لكل صورة منها؛ فإذا كان مخصصاً للمنفعة العامة أضحى من الأموال العامة ”الدومين العام” ويخضع لنظام قانوني مغاير للنظام الذي تخضع له الأموال الإدارية الخاصة ”الدومين الخاص”، والتي يقتصر الغرض منها على استغلال المال واستثماره وإنماء موارده والانتفاع بثمراته في ممارسة أنشطتها المختلفة.