أطروحة (دكتوراه)-جامعة القاهرة، 2025.

ببليوجرافيا: صفحات 132-140.

تهدف رسالة الدكتوراه إلى دراسة دور تطبيق أنظمة الحكومة الإلكترونية في مواجهة خطر نقص المستهدف من الحصيلة الضريبية، مع دراسة تطبيقية على مصلحة الضرائب المصرية. يستقصي البحث كيف يمكن للتحول الرقمي أن يحسّن الأداء المؤسسي في الأبعاد البشرية والإدارية والمالية، مما يسهم في دعم الإيرادات الضريبية والحد من عوائق التحصيل المرتبطة بالأنظمة التقليدية وظاهرة التهرب الضريبي.يستهل الفصل الأول بتحديد مشكلة البحث وأهميتها في إطار التحول الرقمي للمنظمات العامة مع التركيز على مصلحة الضرائب المصرية، حيث تم استعراض الدراسات السابقة وتحديد فجوة معرفية تتعلق بقياس الأداء الوظيفي لنظم الحكومة الإلكترونية، كما تناولت الدراسة أهدافها والمنهجية المتبعة ومصادر البيانات وحدود الدراسة. يركز الفصل الثاني على تقديم المفهوم الشامل للحكومة الإلكترونية، باعتبارها نموذجاً رقميّاً يهدف إلى تحسين جودة الخدمات الحكومية وبناء جسر تواصل فعال بين الجهات الحكومية والمواطنين. وقد تناول الفصل عوامل المخاطرة المصاحبة لتنفيذ المبادرات الرقمية مثل التحديات الأمنية ومقاومة التغيير، مع شرح مراحل التطبيق والإصلاحات المقترحة لدعم استمرارية الخدمات وإدارة الأزمات، مستعرضاً دراسة حالة مصلحة الضرائب المصرية وتجربتها خلال أزمات مثل جائحة كورونا. يتطرق الفصل الثالث إلى الإطار النظري لمعايير الكفاءة والأداء، حيث تم تعريف الأداء وأنواعه ومستوياته، واستعراض مؤشرات القياس والأدوات المتبعة لتقييم أداء الموارد البشرية والإدارية والمالية. كما بحث تأثير تطبيق الحكومة الإلكترونية على تحسين هذه المؤشرات من خلال إرساء نظم قياس حديثة وإجراءات تقييم دقيقة. يركز الفصل الرابع على دور الحكومة الإلكترونية في دعم حصيلة الإيرادات الضريبية، إذ يوضح كيف ساهمت منظومة الفاتورة والإيصال الإلكترونية في تحقيق التعامل الميكن بين الممول والمصلحة. حيث تقوم المصلحة بإعداد الإقرارات الضريبية بناءً على البيانات الرقمية وعرضها إلكترونياً على الممول للمراجعة، مما يدعم الالتزام الطوعي، يقلل من النزاعات القضائية، ويسهم في تحصيل الضريبة بشكل لحظي يعزز العدالة الضريبية ويُحفز الاستثمار.في الفصل الخامس، اعتمد الباحث على المنهج الوصفي التحليلي من خلال جمع البيانات باستخدام استمارات إلكترونية ودعمها بمقابلات شخصية مع موظفي مصلحة الضرائب بمحافظة الإسكندرية (بمجتمع دراسي يصل إلى 1800 موظف مع عينة من 317-326 استبياناً حسب معادلة ريتشارد). كما تم تحليل البيانات باستخدام أساليب إحصائية متنوعة (التوزيع التكراري، المتوسط والانحراف المعياري، معامل الثبات، التحليل العاملي واختبارات الارتباط والانحدار الخطي البسيط) للتأكد من مصداقية النتائج وتحقيق الفروض المدروسة.وأخيراً، يظهر الفصل السادس من الدراسة أن تطبيق الحكومة الإلكترونية له تأثير إيجابي قوي على تحسين الأداء الوظيفي والإداري والمالي للمصلحة، مما يساهم في دعم حصيلة الإيرادات الضريبية. واستناداً إلى النتائج، تم تقديم توصيات عملية لتعزيز الاستثمار في البنى التحتية الرقمية وتطوير الكوادر البشرية وتحديث الأطر التنظيمية، بما يساهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة وتعزيز الثقة بين المواطنين والحكومة.هذا البحث يشكل مرجعاً أكاديمياً وتطبيقياً لدور التقنيات الرقمية في تحديث الإدارة الحكومية وتحسين كفاءة الخدمات العامة، ويمهد الطريق لتبني سياسات إصلاحية تسهم في مواجهة التحديات الاقتصادية وتحقيق العدالة الضريبية في المجتمع المصري.

This doctoral dissertation aims to investigate the role of implementing e-government systems in confronting the risk of falling short of the targeted tax collection, with a case study of the Egyptian Tax Authority. The study examines how digital transformation can enhance institutional performance across human, administrative, and financial dimensions, thereby supporting tax revenues and overcoming the collection barriers associated with traditional systems and tax evasion.The first chapter identifies the research problem and its significance within the framework of digital transformation in public organizations, with a focus on the Egyptian Tax Authority. It reviews previous studies, identifies a knowledge gap regarding the performance evaluation of e-government systems, and outlines the research objectives, methodology, data sources, and limitations.The second chapter provides a comprehensive theoretical and practical framework for e-government. It defines e-government as a digital model designed to improve the quality of public services by establishing an effective communication bridge between government entities and citizens. The chapter discusses the risk factors associated with digital initiatives—such as security challenges, institutional resistance, and infrastructural deficits—and explains the stages of implementation and proposed reforms needed to ensure service continuity and effective crisis management. A case study of the Egyptian Tax Authority is presented to illustrate its experience during crises, such as the COVID-19 pandemic.The third chapter delves into the theoretical framework of performance efficiency. It defines performance, its various types, levels, and key performance indicators, and reviews the tools and methodologies used for evaluating human, administrative, and financial performance. The chapter also examines the impact of e-government implementation on enhancing these indicators by establishing modern measurement systems and rigorous evaluation procedures.The fourth chapter focuses on the role of e-government in supporting tax revenue collection. It details how the Egyptian Tax Authority has employed electronic invoicing, electronic receipts, and other digital transformation measures to achieve fully computerized interactions between taxpayers and the Authority. The process involves the Authority preparing tax declarations based on available digital data and electronically presenting them to taxpayers for review. This digital model supports voluntary taxpayer compliance, reduces judicial disputes, facilitates real-time tax collection, enhances tax justice, and stimulates investment by strengthening the trust between taxpayers and the Authority.The fifth chapter presents the field study and statistical analysis. Employing a descriptive analytical methodology, the researcher collected data through electronic questionnaires and supplemented these with personal interviews with staff at the Egyptian Tax Authority in Alexandria (with a target population of 1,800 employees and a sample size of approximately 317–326 respondents based on Richard's equation). The data were analyzed using various statistical methods, including frequency distribution, means and standard deviations, Cronbach’s alpha reliability, factor analysis, correlation tests, and simple linear regression, to ensure result credibility and hypothesis validation.
Finally, the sixth chapter presents the study’s findings and recommendations. The results indicate that the implementation of e-government has a strong positive effect on enhancing the operational, administrative, and financial performance of the Authority, thereby bolstering tax revenue collection. Based on these findings, practical recommendations are provided to enhance digital infrastructure investment, develop human resources, and update regulatory frameworks. Such measures are expected to contribute to achieving sustainable development goals and strengthening trust between citizens and the government.This research serves as both an academic and practical reference for the role of digital technologies in modernizing public administration and improving public service efficiency. It paves the way for adopting reform policies that effectively address economic challenges and establish tax justice within Egyptian society.

صدر أيضًا كقرص مدمج.

النص بالعربية والملخص باللغة الإنجليزية والعربية.