المنظومة القانونية للاشتراكات التأمينية : (دراسة مقارنة) /
System of Insurance Contributions A comparative study
[إعداد]صلاح محمود احمد طلبه ؛ إشراف أ.د. احمد حسن البرعي
- 543 صفحة : إيضاحيات ؛ 30 cm. + CD.
أطروحة (دكتوراه)-جامعة القاهرة، 2024.
ببليوجرافيا: صفحات 527-539.
يلزم لتطبيق قانون التأمين الاجتماعي توافرُ أدواتٍ معينةٍ لقيامِ النظام وتطوره، ومن أهم هذه الأدوات ضرورة توفير احتياطي مالي ضخم؛ حتى يتسني للنظام الاستدامة المالية وصرف المزايا لأصحاب المعاشات والمستحقين عنهم، وتغطية جميع المخاطر المتوقع حدوثها للمؤمن عليهم من أخطار الشيخوخة والعجز والوفاة والبطالة، ولتوفير هذا الاحتياطي المالي يلزم إذا وجود الاشتراكات التأمينية التي يتحملها المشمولون بالتغطية التأمينية من المؤمن عليهم، وأصحاب الأعمال، وتضمن الدولة هذه الاشتراكات وتنميتها واستثمارها لصالح المشمولين بالتغطية التأمينية بِما يعود بالنفع العام على الفرد والمجتمع معًا. فالاشتراكات التأمينية هي حجر الأساس في تمويل نظام التأمين الاجتماعي في شتى أنظمة العالم؛ فهي المصدرُ الأول والأهم في تمويل المخاطر الاجتماعية، التي قد تقع للمؤمن عليهم أثناء العمل، أو بعد الإحالة إلى التقاعد لأيِّ سبب من أسبابه، وكذلك حماية ذويهم من المخاطر، وتوفير الرعاية الطبية والاجتماعية للمؤمن عليهم، وأُسَرِهم. ومن ثَمَّ يلزم لتوفير الاستدامة المالية للنظام الاجتماعي توافر نظام للعمل بدءًا من القواعد الفنية والتمويلية لتحديد نسب الاشتراكات التأمينية، وتحديد طرق تحصيلها، مرورًا بمن يتحمَّلُ عبءَ تمويلها، وتحديد نسبة كل طرف من أطراف العلاقة التأمينية في التمويل، وكذلك توفير كامل الحماية باختلاف أنواعها سواء كانت حمايةً دستوريةً، أو مدنيةً، أو جنائيةً لأموال الاشتراكات ، حتى نكونَ بصددِ نظامٍ اجتماعي مالي سليم ينتفع به المؤمَّن عليهم وذويهم، كما يساهم في تنمية اقتصاد الدولة، واستثماراتها المختلفة، مما يعود بالنفع العام على الجميع. وتتجلي أهمية المشكلة في الطبيعة الحساسة لأموال الاشتراكات التأمينية باعتبارها عمادَ النظام الاجتماعي؛ حيث إذا لم توجد الاشتراكات التأمينية، والعمل على تحسينها وزيادتها واستثمارها لعجَزَت الدولةُ عن ضمان استمرارية نظام التأمين الاجتماعي في صرف المزايا المقررة بموجبه في المستقبل، وانهارَ بذلك النظام، بما يترتب على ذلك من كارثة إنسانية تتمثل في عدم تغطية الأضرار الاجتماعية، التي قد يتعرَّضُ لها المؤمن عليهم، باختلاف طبقاتهم ثم إن الاشتراكات التأمينية هي الطريقة الأكثر أهميةً وشيوعًا من بين طرق تمويل النظام الاجتماعي To implement the Social Insurance Law, certain tools are required for the system to establish and develop, and one of the most important of these tools is the necessity of providing a huge financial reserve. In order for the system to be financially sustainable, to disburse benefits to pensioners and those entitled to them, and to cover all risks expected to occur to the insured, including the risks of old age, disability, death, and unemployment, and to provide this financial reserve, it is necessary to have insurance contributions borne by those covered by insurance coverage among the insured and business owners, and the state guarantees these. Contributions, developing them and investing them for the benefit of those covered by insurance for the general benefit of the individual and society together. Insurance contributions are the cornerstone of financing the social insurance system in various systems around the world. It is the first and most important source of financing social risks that may occur to the insured during work, or after retirement for any reason, as well as protecting their families from risks and providing medical and social care for the insured and their families. Therefore, in order to provide financial sustainability for the social system, it is necessary to have a system of work, starting with the technical and financing rules for determining the rates of insurance contributions, determining the methods of collecting them, passing through who bears the burden of financing them, and determining the percentage of each party of the insurance relationship in financing, as well as providing full protection of all types, whether Constitutional, civil, or criminal protection for subscription funds, so that we have a sound social and financial system that benefits the insured and their families, and also contributes to the development of the state’s economy and its various investments, which brings the general benefit to everyone. The importance of the problem is evident in the sensitive nature of insurance contributions funds, as they are the backbone of the social system. Whereas, if insurance contributions did not exist, and work was done to improve, increase, and invest in them, the state would be unable to ensure the continuity of the social insurance system in disbursing the benefits determined under it in the future, and the system would collapse, with the consequent humanitarian catastrophe of not covering the social damages to which it might be exposed. The insured, according to their different classes. Insurance contributions are the most important and common method of financing the social system.
النص بالعربية والملخص باللغة الإنجليزية والعربية.
التأمين الإجتماعي التأمين ضد العجز
التأمينات الاجتماعية الاشتراكات التأمينية تمويل التأمينات مصادر الاشتراكات التهرب التأميني