دور السياسات العامة في إدارة المخاطر والأزمات في مصر /
The role of public policies in managing risks and crises in egypt /
إعداد وائل سعيد سليمان الوكيل؛ إشراف أ. د. عصام علي أمين، د/ أحمد إبراهيم.
- 121 ورقة : إيضاحيات ؛ 30 cm. + CD.
أطروحة (ماجستير)-جامعة القاهرة، 2024.
ببليوجرافيا: صفحات 111-121.
تهدف هذه الدراسة إلى تحليل دور السياسات العامة في إدارة الأزمات في مصر، مع التركيز على التطبيق في قطاع الأزمات والكوارث بمجلس الوزراء المصري. تركز الدراسة على توضيح كيفية تأثير السياسات العامة على فعالية استجابة المجلس للأزمات، والتحديات التي تعيق تطبيق هذه السياسات بما يحقق استجابة سريعة ومنسقة. اعتمدت منهجية الدراسة على المنهج الوصفي الذي يتيح تحليلاً شاملاً للمشكلة، حيث تم استخدام الدراسة الاستطلاعية لجمع البيانات الثانوية وإجراء مقابلات معمقة مع قيادات مركز إدارة الأزمات. وتناول الإطار النظري للدراسة موضوع السياسات العامة من حيث مفهومها وخصائصها وأهدافها وآليات تنفيذها وتقويمها، بالإضافة إلى تناول إدارة الأزمات بمفهومها وعناصرها وأهدافها واستراتيجيات التعامل معها. كما تطرق الإطار إلى دور مركز إدارة الأزمات في مجلس الوزراء وأهمية الذكاء الاصطناعي في تعزيز الأداء. توصلت الدراسة إلى عدة نتائج، منها أن تداخل الأدوار وتضارب الاختصاصات بين المركز والجهات الأخرى يؤثر سلبًا على التنسيق، ونقص الكفاءات البشرية المتخصصة يقلل من كفاءة الاستجابة، وضعف البنية التحتية التكنولوجية يؤخر الوصول إلى المعلومات الدقيقة، كما أن الضغط البيروقراطي يعوق سرعة تنفيذ خطط التدخل، وغياب التنسيق بين الجهات الأمنية والمدنية يزيد من تعقيد إدارة الأزمات. وبناءً على هذه النتائج، أوصت الدراسة بضرورة تطوير هيكل تنظيمي واضح يعزز التنسيق بين الجهات المعنية، وتدريب الكوادر البشرية على مهارات التحليل والتنبؤ والاستجابة السريعة، وتحسين البنية التحتية التكنولوجية لضمان الوصول إلى المعلومات الدقيقة، وتقليل الإجراءات البيروقراطية لتسهيل اتخاذ القرارات الحاسمة في الأزمات.يتم تنفيذ التعلم المدرسي بتقنية الواقع الافتراضي (النظام الشمسي) بالعديد من الميزات مثل محيط الفضاء، وحركة الكواكب ودورانها، وأمكن المستخدم من التجول بإستخدام الأدوات المناسبة ، والمؤثرات البصرية، والمؤثرات الصوتية مع صوت يشرح النظام الشمسي. كما زودنا التجربة بإضاءة جيدة تتناسب مع المساحة والشمس مما يجعل المرئيات جيدة وواقعية. هناك أيضًا شخصيات حول المشهد لتعظيم التوهم والتخيل بالعالم البيئي. لذلك، تم تحقيق العديد من المزايا بما في ذلك تحسين تجربة التعلم الإلكتروني وتجنب المواقف الخطيرة المحتملة عن طريق نقلها إلى الواقع الافتراضي. This study aims to analyze the role of public policies in crisis management in Egypt, with a focus on application in the Crisis and Disasters Sector of the Egyptian Cabinet. The study focuses on clarifying how public policies affect the effectiveness of the Cabinet’s response to crises, and the challenges that hinder the implementation of these policies in order to achieve a rapid and coordinated response. The study methodology relied on the descriptive approach that allows for a comprehensive analysis of the problem, as the survey study was used to collect secondary data and conduct in-depth interviews with the leaders of the Crisis Management Center. The theoretical framework of the study addressed the topic of public policies in terms of their concept, characteristics, objectives, implementation, and evaluation mechanisms, in addition to addressing crisis management in terms of its concept, elements, objectives and strategies for dealing with it. The framework also addressed the role of the Crisis Management Center in the Cabinet and the importance of artificial intelligence in enhancing performance. The study reached several results, including that the overlapping of roles and conflicting competencies between the center and other entities negatively impacts coordination, the lack of specialized human competencies reduces the efficiency of the response, the weakness of the technological infrastructure delays access to accurate information, bureaucratic pressure hinders the speed of implementing intervention plans, and the lack of coordination between security and civil authorities increases the complexity of crisis management. Based on these results, the study recommended the need to develop a clear organizational structure that enhances coordination between the relevant authorities, train human cadres in analysis, prediction and rapid response skills, improve the technological infrastructure to ensure access to accurate information, and reduce bureaucratic procedures to facilitate making critical decisions in crises.