سياسات الحماية الاجتماعية المتكاملة : دروس مستفادة من تجربتي الصين والبرازيل، للتطبيق على الحالة المصرية في الفترة من 1980م إلى 2022م /
Integrated social protection policies : Lessons learned from china and brazil’s experiences with application to the egyptian context from1980 to 2022 /
إعداد إيمان صابر موسى السيد؛ إشراف أ.م.د/ دينا الخواجة.
- 252 +(13) صفحة : ملاحق ؛ 25 سم. + CD.
أطروحة (دكتوراه)-جامعة القاهرة، 2024.
ببليوجرافيا: صفحات 225-252.
تهدف هذه الدراسة إلى استكشاف مفهوم الحماية الاجتماعية المتكاملة، والذي يجمع بين ثلاث مكونات أساسية: المساعدات الاجتماعية لتخفيف الفقر وتلبية الاحتياجات الأساسية، التأمين الاجتماعي للحماية من المخاطر الاقتصادية مثل البطالة والشيخوخة، وبرامج سوق العمل لتعزيز التوظيف والإنتاجية. وتسعى الدراسة إلى تقديم إطار عمل شامل لفهم وتصميم سياسات الحماية الاجتماعية، بما يتجاوز النهج التقليدي المجزأ. كما تتناول العوامل السياسية والاقتصادية والديموغرافية والمؤسسية التي تؤثر على نجاح هذه السياسات، مع الاستفادة من تجربتي الصين والبرازيل كنماذج مرجعية للتطبيق الفعّال.تعتمد الدراسة على منهجية مقارنة وإطار عمل دورة السياسات لتحليل تطور نظم الحماية الاجتماعية في الصين والبرازيل خلال الفترة من 1980 إلى 2022. ومن خلال تقييم تطور السياسات في هذين البلدين، تحدد الدراسة العوامل الرئيسية التي ساهمت في نجاحهما، مثل دمج برامج سوق العمل، توسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي، ومعالجة الفقر كقضية متعددة الأبعاد. كما تقوم الدراسة بتقييم السياسات الاجتماعية في مصر تاريخيًا ومعاصرًا، مع تسليط الضوء على التحديات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين. وتكشف الدروس المستفادة من تجربتي الصين والبرازيل أهمية الجمع بين النمو الاقتصادي والسياسات الاجتماعية الشاملة، وتعزيز مشاركة القطاع الخاص والمجتمع المدني، وضمان الكفاءة المؤسسية. وقد توصلت الدراسة إلى الإجابة عن التساؤل الرئيسي، والتساؤلات الفرعية، وتحقيق الأهداف التي حددتها في بداية تناولها لهذا الموضوع، والتي تمثلت في دراسة مراحل تطور مفهوم الحماية الاجتماعية وصولاً للمفهوم المتكامل. واستعراض وتحليل العوامل التي أثرت على تطور سياسات الحماية الاجتماعية في الصين والبرازيل منذ عام 1980، وتحليل دورة سياسات الحماية الاجتماعية في تجربة الصين وتجربة البرازيل خلال فترة الدراسة، وتقييم إيجابيات وسلبيات تجربتي الصين والبرازيل في الحماية الاجتماعية خلال فترة الدراسة، واستخلاص أهم الدروس المستفادة من تجربتي الصين والبرازيل للتجربة المصرية، وتقييم تجربة مصر في تطبيق سياسات حماية اجتماعية متكاملة منذ عام 1980، وكيفية صياغة وتنفيذ سياسات حماية اجتماعية متكاملة في مصر خلال المرحلة القادمة. وأن مصر تحتاج إلى دمج سياسات الحماية الاجتماعية مع خطط التنمية الوطنية، مع التركيز على تخفيض الفقر متعدد الأبعاد وتفعيل برامج سوق العمل النشطة. This study aims to explore the concept of integrated social protection, which combines three core components: social assistance to reduce poverty and fulfill basic needs, social insurance to safeguard against economic risks such as unemployment and old age, and labor market programs to enhance employment and productivity. It seeks to provide a comprehensive framework for understanding and designing social protection policies, contrasting with traditional, fragmented approaches. The study also examines the political, economic, demographic, and institutional factors that influence the success of these policies, using the experiences of China and Brazil as benchmarks for effective implementation.The research adopts a comparative methodology and a policy cycle framework to analyze the development of social protection systems in China and Brazil from 1980 to 2022. By evaluating the evolution of their policies, the study identifies key factors contributing to their success, such as integrating labor market programs, expanding social insurance coverage, and addressing poverty as a multidimensional issue. The research also assesses Egypt’s historical and contemporary social protection policies, highlighting challenges and areas for improvement.The findings demonstrate that Egypt must integrate its social protection policies with national development plans, emphasizing multidimensional poverty reduction and active labor market programs. Lessons from China and Brazil reveal the importance of combining economic growth with inclusive social policies, strengthening private sector and civil society participation, and ensuring institutional efficiency. The study concludes that a comprehensive social protection system is critical for sustainable development and offers actionable recommendations for Egypt to enhance its framework by adopting best practices from these international experiences.
النص بالعربية والملخص باللغة الإنجليزية والعربية.
التأمين الاجتماعى--الصين--البرازيل
الحماية الاجتماعية برامج سوق العمل التأمين الاجتماعي